各區（開發區）人民政府（管委會）、各有關單位：

    2021年，在市委、市政府的堅強領導下，全市大力踐行習近平生態文明思想，貫徹落實國家、省、市發展裝配式建筑、推進新型建筑工業化的政策精神，加強戰略謀劃和前瞻部署，推動建筑業轉型升級和高質量發展，較好地完成了裝配式建筑目標任務，在全省取得良好的示范引領效果。按照《關于印發<武漢市2021年發展裝配式建筑工作要點>的通知》（武建產〔2021〕1號）要求，根據各區（開發區）報送的裝配式建筑相關信息，領導小組辦公室對各區（開發區）2021年目標任務完成情況進行了統計、匯總。現將有關情況通報如下：

    一、總體發展情況

    2021年全市裝配式建筑發展總體勢頭良好，穩中有進。一是政策措施基本落實，市政府確定的容積率核算、房屋預售等優惠政策的落實為企業發展賦能，助力裝配式建筑駛入快車道。二是行業管理持續強化，在土地出讓、規劃許可等重要環節明確裝配式建造要求并嚴格把關，確保裝配式建筑推進穩步實施。三是產業能力不斷提升，全市共建設裝配式混凝土和鋼結構產業基地19家，5家企業獲評國家級示范、9家企業獲評省級示范，評定5家四星級工廠、5家三星級工廠、2家二星級工廠，產業基礎進一步加固。四是市場規模顯著提高，全年新開工裝配式建設工程1208萬平方米，較2020年增加120%，實現了跨越式增長。五是創新能力不斷增強，開展10余項課題攻關和標準編制工作，基本建立與國家標準相銜接的技術標準體系。六是人才隊伍不斷壯大，開展裝配式混凝土結構建筑施工關鍵崗位作業人員培訓，認定第一批培訓機構12家，實操基地5個，持續為我市乃至全省、全國培養、輸送裝配式建筑專業人才。

    2021年工作目標：全市按照裝配式方式建造的建設工程面積不小于1200萬平方米，各區確定的裝配式建筑工程示范不少于2個。完成情況：全市按照裝配式方式建造的建設工程面積為1208萬平方米，完成年度目標任務的100.7%，東湖新技術開發區、東西湖區、江夏區、江岸區、新洲區、蔡甸區、武昌區、江漢區、洪山區完成了建設工程開工目標任務，黃陂區、硚口區、青山區、漢陽區、經開區（漢南區）未完成建設工程開工目標任務。全市共確定裝配式建筑示范項目29個（省級9個、市級20個），蔡甸區、經開區（漢南區）、武昌區、東湖新技術開發區、漢陽區、江岸區、東西湖區、洪山區完成了示范項目目標任務，硚口區、青山區、江夏區確定1個示范項目，江漢區、新洲區、黃陂區無示范項目。

    二、存在的問題

    （一）發展不夠平衡

    一是部分區政府推進裝配式建筑發展意識不強，推進機制不完善，政策措施未落實，在土地出讓、規劃許可、施工圖審查、施工許可等重要環節把關不嚴，裝配式建筑項目落地較少。二是學校、醫院、保障性住房等政府投資項目采用裝配式方式建造推進不力。

    （二）監管力度有待加大

    裝配式建筑預制構件駐廠監理工作沒有全覆蓋，關鍵工序、關鍵位置、項目隱蔽工程施工等尚未做到全方位監管，在一定程度上依賴于企業自身管控水平，導致部分項目的施工精度和細節把控水平難以達到設計要求。

    （三）實施能力有待提升

    一是標準化設計和集成設計水平不高，項目實施中難以體現裝配式建造方式的優越性。二是傳統施工工人不能適應裝配式建筑施工帶來的吊裝、灌漿、裝配模板、拆裝等新工種、新工作要求。三是數字化、智能化發展水平不高，無法實現在設計、生產、施工和管理等方面的資源優化配置。

    三、下步工作要求

    （一）高度重視，夯實工作目標

    領導小組各成員單位要充分認識發展裝配式建筑的重要性，對照年度目標任務，制訂具體實施方案，切實抓好各項任務落實，及時統計報送相關信息，確保完成全年工作目標。

    （二）統籌協調，嚴把審批關口

    發改、規劃、建設、房管等部門要加強協調協作，嚴格把好立項審批、土地出讓、規劃審批、施工圖審查、施工許可等重要關口，嚴格落實建設要求。

    （三）注重質量，強化項目建設

    要加強裝配式建筑工程質量監管，筑牢工程質量安全底線。指導建設A級及以上裝配式建筑項目，積極組織具有優勢技術、先進管理體系和示范效應的項目申報省級和市級示范項目，加強示范引領，提升發展質量。

    （四）宣傳培訓，提升實施能力

    要加強對裝配式建筑政策法規、技術標準和智能建造新理念、新技術的學習和宣傳，適時組織現場觀摩活動，總結已建和在建項目實踐經驗，鞏固現有成果。強化對裝配式建筑產業工人培訓和持證上崗管理，建設專業化的裝配式技術工人隊伍。

    附件下載：2021年各區（開發區）目標任務完成情況

武漢市建筑產業現代化推進工作領導小組辦公室

2022年3月2日

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